久赢国际计划群

 
 您的位置:久赢国际计划群 >> 党建群团 正文内容
中共四川省宜宾卫生学校委员会关于巡察整改情况的通报
来源: 日期:2019/12/26 16:56:00
 

根据市委统一部署,2019年3月27日至4月26日,市委第三巡察组对宜宾卫校党委进行了巡察,7月5日,市委巡察组向宜宾卫校党委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、党委履行巡察整改工作主体责任情况

7月5日,市委第三巡察组向我校巡察情况反馈会议召开后,学校党委立即召开党委会,认真学习巡察反馈意见,及时研究部署整改落实工作。一是成立了整改落实工作领导小组,召开了领导小组工作会暨干部中心组学习会,对巡察整改落实工作进行动员部署。二是7月8日,将《市委第三巡察组组长昂川同志向宜宾卫校党委的巡察反馈意见》等三份材料以文件形式印发各支部,要求各支部认真学习领会,抓好贯彻落实。三是7月19日,召开了巡察整改专题民主生活会。会上,党委书记代表班子作了对照检查,班子成员逐一作对照检查,并深入开展了批评与自我批评。四是将巡察组反馈意见,认真梳理为6个方面,18个问题,每个问题又分解为若干个具体任务。在党委会上,班子成员根据工作分工,主动认领问题,并提出整改措施、整改时限,集体研究制定了《整改方案》。五是经市委第三巡察组审核同意,7月31日,印发了《宜宾卫校党委关于落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》。六是班子成员、各支部、各科室按照《方案》要求,扎实推进整改工作,定期报送整改工作台账,自觉接受工作监督。

二、巡察反馈意见整改落实情况

(一)已完成整改的问题

1.关于“政治纪律、政治规矩意识不强”的问题。

1)党委主要领导在党委会没有形成决议的情况下,竟然违规签字同意由财务科代扣离退休党员的党费。

一是在巡察整改专题民主生活会上,党委书记进行了严肃的自我批评。二是经党委会研究,制定了离退休党员自行交纳党费方案,并已实施。

2)在政治常识测试中,部分班子成员不能准确表述“两个维护”的内容,参加测试的48人中,20人对创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念回答错误,28人不清楚“四个伟大”的内容,对省委十一届三次全会“一干多支、五区协同,四向拓展、全域开放”的精神竟无一人回答正确。

一是制定了《2019年下半年干部中心组学习安排表》,举行了5次干部中心组学习会,对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、省委十一届三次全会精神、市委五届六次全会精神等内容进行重点学习和讨论。二是建立了干部中心组理论学习测试制度,将测试结果作为评优选先和晋职晋级的重要依据。三是修订了《教职工政治理论学习制度》,制定了《教职工政治理论学习考核办法(暂行)》,增加政治理论学习测试,测试成绩与年度考核挂钩。9月28日、10月23日分别对干部中心组成员、教研室及二级业务科室负责人进行了第一次政治理论闭卷测试,测试结果普遍较好。

久赢国际计划群3)校内坡坎、操场、教室外墙等没有统筹设置政治宣传的标牌标识,仅楼道内有少数几块党风廉政建设的宣传牌,楼顶宣传十九大精神的标语泛黄也无人更换。

一是对校园内宣传标语横幅进行排查,及时更换了泛黄的标语横幅。二是由分管副校长牵头,研究制定了校园党建宣传文化阵地统筹建设方案,目前实施完成。

4)存在政治测试过程中抄袭和交头接耳。

一是在干部中心组学习中开展“干部忠诚干净担当”专题教育,并对中层以上干部进行了“严明政治纪律和政治规矩”专题教育。二是召开了教务系统“严明政治纪律和政治规矩”专题教育会。三是在教职工政治理论学习中,加强师德师风等方面的学习教育。通过以上措施,学校干部对严明政治纪律和政治规矩的自觉性明显提高,在政治常识测试中,未出现抄袭和交头接耳的现象。

久赢国际计划群5)个别党员中干向巡察组作不实陈述。

一是党委书记对相关干部进行了批评教育。二是在干部中心组学习会上,对这一错误情况进行了通报,并对全体中层干部和党支部负责同志进行了政治纪律和政治规矩教育。

久赢国际计划群6)有的支部未按照巡察组的要求提供相关资料等问题。

在干部中心组学习会、党支部书记及支部委员工作培训会等会议上,对各支部负责同志开展了严明政治纪律和政治规矩的教育,增强了主动如实向上级提供资料、接受检查的自觉性。

7)“三重一大”议事不规范,2018年以前有的“三重一大”会议记录、会议纪要不全。

一是修订了《党委会议事规则》,并严格执行。二是从2017年底开始党委会纪要和会议记录须党委主要领导审核签字;9月新修订《党委会议事规则》对会议纪要进一步规范,制定了《党委会议纪要会签单》,每次会议纪要在参会领导签字确认后,再由党委书记签发后存档。

久赢国际计划群8)“三重一大”议事登记表出现不同版本。

已于2018年5月28日统一制作了《“三重一大”议事登记表》,工作中发现提交的版本和内容不符合要求的,均驳回重做。

9)党委在2018年讨论“生活垃圾清运处理公司”一事时,明知只有2家公司报名,按照规定只能流标的情况下,仍然组织这2家公司进行谈判。

一是认真组织核查,查找问题原因。二是进一步梳理完善制度流程,加强风险防控。三是组织相关人员学习招投标相关制度。四是分管领导在巡察整改专题民主生活会上,主动认领问题,对制度执行把关不严开展了自我批评。五是分管领导对相关科室负责人进行约谈,要求认真汲取教训,避免类似问题发生。

10)2017年以前学校大多数时候是以党政联席会议代替学校党委会议议定有关事项。

一是在党委会、主题教育集中学习研讨会上,对《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》相关内容进行了再学习。二是从2017年开始,印发了《党委会议事规则》,定期召开党委会,“三重一大”决策必须经党委会集体研究决定。9月又对《党委会议事规则》进行了修订,并严格执行。现已杜绝党政联席会议代替学校党委会议。

11)对本该由自身拍板决定的事项,往往提交会议由校长决定。

一是完善领导干部会前学法制度,增强领导班子使命感和担当精神。二是按《宜宾卫校职责与制度》整理出各分管领导的工作职责,对该由分管领导拍板的事项,不再提交办公会。

12)对下属打不开情面批评教育。

一是将《党内监督条例》等纳入干部中心组学习,增强班子成员党内监督履职意识和自觉性。二是在领导班子集中学习会上,学习了《党组工作条例》等内容,进一步加强班子成员对分管下属的严格教育管理的担当精神。

13)对部分教师校外兼职,没有进行约束和教育引导。

一是教务、人事、监察等部门研究相关政策,并对教职工校外兼职情况进行了摸底调查。二是召开党委会专题研究教职工校外兼职管理办法。三是印发了《教职工校外兼职管理办法(试行)》,在教研室主任及相关人员会议上进行宣讲教育,并进行规范和整治,查处了1名在校外违规申办办班的教师。

2.关于“党的领导弱化,总揽全局、协调各方不够”的问题。

14)习惯以文件贯彻文件、以会议落实会议。

一是在干部中心组学习会上,对近期四起形式主义、官僚主义问题典型案例进行了通报。二是将《宜宾市力戒形式主义为基层减负的二十条措施》纳入干部中心组学习并严格落实。三是启动“党风廉政建设暨内控稽查”,开展对党委会决定的重大项目的效能监察,对督查检查中发现的失职渎职行为严肃问责。

15)积极主动学习研究不够,如习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话以及全国教育工作会议精神等内容学校没有及时组织研讨学习。

一是成立了意识形态和思想政治工作领导小组,并召开会议对意识形态和思想政治工作进行了安排部署。二是召开干部中心组(扩大)学习会,对习近平总书记在学校思政课教师座谈会上的讲话精神进行了专题学习研讨。三是将习近平总书记在学校思政课教师座谈会上的重要讲话、全国教育工作会议精神、《关于深化新时代学校思想政治理论改革创新的若干意见》等纳入干部中心组和全校教职工政治学习内容,并将上述精神贯彻到各专业人才培养方案中,对思政课程作了适当调整。四是在学生第二课堂开设了学习习近平总书记最新重要讲话精神等为内容的讲座。

16)部分老师整学期无课可上,学校也未安排第二课堂,又未实行坐班制,不便于学校的管理,这部分教师出现无所事事的现象。

一是依据国家教学标准和学校实际,统筹优化课程安排,调整教学计划,尽可能减少教师整学期无课现象。二是印发了《无课教师管理办法》,统一调配无课教师。

3.关于“贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署不力”的问题。

久赢国际计划群17)在参加政治常识测试的48人中,25人不清楚市委五届六次全会关于“产业发展双轮驱动战略”,43人不了解“力争2021年达到全市高等院校10所,在校全日制大学生10万人以上”的决策部署。

一是修订了政治理论学习计划,增加了对市委五届六次全会精神和市委重大决策部署的学习。二是邀请市委讲师团廖礼华团长来校宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和省委、市委重要会议精神和决策部署。三是制定《教职工政治理论学习考核办法(暂行)》,建立了政治学习考试制度,以考促学。四是在学校微信公众号开设【党建与时政】栏目,推送党建和时政知识,丰富了学习形式和内容,提高了学习效果。

18)如面对宜宾医药卫生与教育战略调整所出现的新形势新环境,学校下一步发展如何定位,校党委思路不清,方向不明,瞻前顾后。

一是按照市委五届六次全会精神,积极探索学校发展新思路,从校企合作等途径提高学校综合实力。二是稳步推进宜宾卫校整体划转宜宾学院组建医学院工作,目前进展顺利。

19)对珙县曹营村的巩固脱贫攻坚帮扶举措不多,成果有限。

一是9月,学校领导与党办负责同志、驻村第一书记就精准扶贫工作进行了专题研究。二是党委书记率队到珙县曹营镇福宁村和云新村,与镇领导和村“两委”共同研究帮扶举措,开展了扶贫捐款、送温暖、心理健康讲座、关爱小学生主题活动等扶贫日活动。三是制定了《宜宾卫校助学行动暂行办法》,落实了扶贫与扶智扶志并举的措施,进一步巩固了脱贫攻坚成果。

4.关于“深入学习领会党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育、卫生的重要论述不及时、不到位,‘迟到’现象明显”的问题。

久赢国际计划群20)参加政治常识测试48人中15人不及格,最低分22分,34人不能正确表述习近平新时代中国特色社会主义思想。

一是在教职工政治学习中,强化对党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容的学习。二是制定了《教职工政治理论学习考核办法(暂行)》,建立了政治理论学习考试制度,以考促学,提升学习效果。三是在学校微信公众号开设【党建与时政】栏目,推送党建与时政知识。通过以上措施,学校党委对中心组成员和教研室负责人进行闭卷测试,及格率100%,平均97分,最低68分,收到较好的效果。

久赢国际计划群21)日常学习流于形式,校领导基本不参加教职工政治学习小组的政治学习。

一是修订并严格执行《教职工政治理论学习制度》,对未按规定参加政治学习的教职工进行通报。二是久赢国际计划群9月起,班子成员均执行教职工政治学习签到制度,主要领导带头参加,并对班子成员进行监督。

22)一年一次的政治学习心得体会观点陈旧、论述空洞、甚至有抄袭现象。

制定了《教职工政治理论学习论文或心得体会文章评审办法(暂行)》,修订了心得体会文章或论文评审标准,增加了邀请校外专家参与评审,对心得体会文章或论文尤其是优秀等次的,要进行查重分析,发现抄袭者直接定为不合格,并给予相应处理。

23)政治学习记录及考勤表造假明显。

一是在干部中心组学习会上,要求各支部对学习记录管理自查自纠,立行立改。二是在党支部书记及支部委员工作培训会上,再次对各支部开展了政治纪律和政治规矩教育,如出现不按要求签到的,将追究相关人员的责任。经抽查,各党支部已杜绝了类似情况的发生。

久赢国际计划群24)学习内容过于简单,多为上级的会议或者领导讲话精神,没有按照习近平总书记关于教育的重要论述并结合本校特点制定学习内容,对“深刻理解加强党对教育事业全面领导的根本要求”“要坚持中国特色卫生与健康发展道路”等论述理解不深刻,没有用以指导实践工作。

一是结合学校实际,合理安排政治学习内容,重点学习习近平总书记关于教育和卫生的重要论述,中等职业教育和卫生事业发展有关的法律法规和政策文件。二是对习近平在全国思想政治理论课教师座谈会重要讲话精神进行了专题学习研讨。三是紧密结合主题教育集中学习研讨,每个学习专题领导干部均联系自身实际谈体会、讲心得,做到用学习成果指导实践。

5.关于“贯彻习近平总书记关于立德树人根本任务的重要讲话不严不实,思想政治教育注重实效不够,‘早退’现象突出”的问题。

久赢国际计划群25)重专业技术,轻立德树人,全校3000多名学生,60多个班,仅有5名德育老师。

一是召开了教研室及教务科下属二级科室负责人会议,要求各教研室组织教师认真学习习近平总书记在学校思政课教师座谈会上的重要讲话精神等内容。二是根据国家教学标准,开设思想政治理论相关的必修和选修课程。三是建立了校领导讲思政课制度。四是把行政岗位1名具有法学本科文凭并取得教师资格证的党员同志转岗为专职思政课教师,明年将引进1名德育教师,并采取选送学历提升、外出培训等方式,加强思政课教师队伍建设。

26)领导带头讲思想政治课少。

一是落实校领导带头讲思政课制度,写入人才培养方案,列入课表,将每学期安排久赢国际计划群1-2名校领导给学生讲思政课。党委书记已于10月30日给全校各专业学生代表讲思政课。二是安排有德育课高级讲师职称的班子成员参与政治教研室的业务学习、集体备课活动,参与德育课教学。

27)德育老师课程满负荷,对讲解效果和学生入脑入心情况没有作出科学评估、评价、评论。

一是制订了思政课教师培训和培养计划,计划每年选送1-2名思政课教师外出学习。二是组织召开了《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》专题学习研讨会。三是严格实行集体备课制度,研究提高德育课教学效果的方法和途径。四是实行第三方督导专家对思政课课堂采取推门听课,并参与教研室的集体备课,将第三方督导专家考评结果与教师晋级晋职挂钩。通过以上措施,德育课满负荷情况得到有效改善,德育教学效果监督和客观评价机制已初步建立。

久赢国际计划群28)全员育人的氛围不浓,部分教师将教书与育人分割开来,片面认为学生教育管理是班主任、团委、思政课老师的责任。

一是在教职工政治理论学习中安排师德师风建设的内容,引导教师自觉担负起教书育人的责任。二是持续开展师德师风建设,强化教研室负责人久赢国际计划群“教书育人”的率带作用。三是严格落实《师德师风考核办法(试行)》,严肃查处师德师风方面的违纪违规行为。四是实行学校全员安全值班、晚自习值班和陪餐制度。目前,学校全员参与学生管理,全员育人的氛围已形成。

29)思政教育力量分散,整合较差,存在校团委、思政课老师、班主任、科任老师和学保科等各行其是的情况,没有集中统一部署立德树人工作。

一是成立了学校意识形态和思想政治工作领导小组。二是制定了《意识形态工作责任制实施细则》《思想政治工作实施方案》《进一步加强学生管理队伍建设的办法》等制度。三是召开了2019年意识形态和思想政治工作部署会、意识形态和思想政治工作领导小组会议、《关于深化新时代学校思想政治理论改革创新的若干意见》专题研讨会等会议,积极整合团委、思政课老师、班主任、科任老师和学保团等力量,形成了“三全”育人格局。

6.关于“党委对意识形态工作的领导权抓得不牢,宣传教育氛围不浓,教育示范引领作用缺失,‘旷课’现象频发”的问题。

久赢国际计划群30)自身学习不够,如中心组学习次数偏少,2019年至今,只开展了一次学习,且内容过于简单,中心组学习内容与其他工作内容混记。

一是修订了《干部中心组理论学习管理制度》,现已严格执行每月1次的干部中心组学习制度。二是党委书记对2019年下半年干部中心组学习内容亲自部署、亲自把关,优化了学习内容,丰富了学习形式,增强了学习效果。

31)对干部职工思想教育工作表面化、形式化,意识形态宣传氛围不浓。

一是成立了意识形态和思想政治工作领导小组,印发了《意识形态工作责任制实施细则》,明确由党办牵头、相关部门分板块具体负责思想工作职责。二是召开了党支部书记及支部委员工作培训会,对意识形态工作进行再部署。三是开展久赢国际计划群“我爱我的祖国”系列庆祝建国70周年主题活动,激发了教职工爱国热情。

32)党委班子成员除每学期利用仅有的2-3次教职工大会外,其它时间极少就党的路线、方针、政策向学生、教职员工作形势报告。

一是建立了校领导讲思政课制度,9月党委书记带头讲了首场思政课。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,班子成员均已到联系支部讲党课。三是在学校微信公众号开设【党建与时政】栏目,推送党的路线、方针、政策方面的知识。四是党委书记为全校教职工作了《辉煌七十年,迈步新征程》的形势报告。

33)极少聘请专家教授到学校讲课。

一是已邀请市委讲师团廖礼华团长,来校宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和省委、市委重要会议精神。二是党委研究确定每年至少邀请1-2名理论宣讲专家来校作宣讲报告。

34)对学生中存在的各种思想没有积极教育引导,使其他错误思潮侵蚀学生和教职员工的世界观、人生观、价值观有机可乘。

一是成立了意识形态和思想政治工作领导小组,制定了《学生思想政治工作方案》,并狠抓落实。二是在学生中广泛开展第二课堂活动,强化社会主义核心价值观教育,引领了学生树立正确的世界观、人生观、价值观。

35)教师和行政管理人员对学生的吸烟、染发等行为不是主动纠正,而是视而不见,听之任之。

一是把主动纠正学生不当行为作为授课教师的职责,对纠正学生吸烟、染发等不当行为履职不力者,给予批评教育。二是将师德师风教育纳入全校教职工政治学习和业务学习的重要内容,引导教师正确认识教书和育人的关系,增强立德树人和教书育人的自觉性。三是制定了《师德师风考核办法》,强化教师教书育人的责任,将德育融入教学工作中。目前,全员育人氛围逐渐浓厚,学生吸烟、染发等不文明行为得到了有效纠正。

36)个别领导、教职员工自身都存在不良习气,没有做到“课上课下一致”。

一是组织教职工学习了《新时代中小学教师职业行为十项准则》等制度,并在全校教职工大会等会议上对个别领导干部和教职工自身存在不良习气的现象进行批评。二是严格执行《师德师风考核办法》,每期进行考核,考核结果与年度考核、晋职晋级挂钩。三是建立教务科、人事科和监察室联合监督工作机制,收集教职工中存在的不良习气,在一定范围内进行通报批评。四是在巡察整改专题民主生活会上,班子成员开展了批评与自我批评,均表示要严格规范行为,发挥“头雁作用”,并自觉接受师生监督,做到了课上课下一个样。

久赢国际计划群37)党委班子对学生的行为特点缺乏分析研究,对学生存在的问题没有对症下药,严格规范。

一是制定了《学生思想政治工作方案》《意识形态工作责任制实施细则》,建立了工作机制,明确工作责任。二是班子成员与相关部门定期或不定期在班主任和学生中收集学生学习、行为、思想状态等方面的情况,并进行分析研判,制定针对性措施,有效提升了学生管理工作效果。

7.关于“党建工作责任制落实不力”的问题。

38)校党委在党建方面缺乏创新精神,墨守成规,党建工作“走形式、做样子”。

一是开展了党建品牌建设、创文志愿服务等形式多样的活动。二是将《关于新形势下党内政治生活若干准则》纳入干部中心组学习,并在班子主题教育集中学习研讨会上再次学习。三是修订了《民主评议党员制度》,班子成员负责指导支部民主评议党员,对不按要求开展民主评议党员的情况,及时批评和纠正。

39)个别班子成员党建意识不强,结合业务工作抓党建不够。

一是党委会上多次强调久赢国际计划群“抓好党建是最大政绩,不抓党建是最大失职”的职责,增强班子成员抓党建工作的意识。二是建立了班子成员联系支部制度,除作为普通党员参加支部组织生活外,还要指导支部开展党建工作和监督支部班子履职情况。三是将抓好党建工作作为班子成员个人年度述责述廉的重要内容和评优的重要参考内容。

40)党建工作考核不逗硬,考核与考评结果运用存在“两张皮”现象。

一是制定了《党支部党建工作考评实施办法(试行)》,并严格执行。二是坚持执行支部书记抓党建述职评议考核制度,考核结果在一定范围内通报,与评优选先、晋职晋级挂钩。

41)2018年将支委会确定的党员发展对象在党员大会上再次进行讨论并通过参会党员举手表决,出现程序错误。

一是将《党员发展工作细则》纳入党支部学习的内容组织学习,要求各党支部严格按《宜宾市发展党员工作指导手册》程序和要求发展党员。二是班子成员要负责对联系支部组织发展工作的指导。三是召开了党支部书记及支部委员工作培训会,对各支部党员发展工作进行培训,收到了良好效果。

8.关于“党的组织建设松懈”的问题。

42)组织活动受到影响,支部活动形式单一。

一是制定了《党费和党建工作经费使用管理规定(试行)》。二是党委明确为各支部开展主题党日活动、过政治生日、创文志愿服务活动、观看爱国教育影片、外出开展爱国主义和革命传统教育等活动提供经费支持。目前,各支部已分别开展参观南溪朱德旧居、观看爱国教育影片等活动,极大地丰富了支部活动形式。

43)部分班子成员长达一年多没到所在支部讲党课、个别班子成员双重组织生活会率带作用发挥较差。

一是修订了《基层党组织久赢国际计划群“三会一课”制度》,并认真学习贯彻。二是组织领导班子学习了《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提高班子成员过双重组织生活的自觉性,党委书记对班子成员进行了集体约谈,强调班子成员必须按要求到支部讲党课。三是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,班子成员分别到各自联系支部讲了党课。

44)有的会议记录内容过于简单,如会议主持人和记录人是同一人。

一是从2017年开始规范了党委会议记录,并明确会议记录由专人负责。二是召开了“党支部书记及支部委员工作培训会”,对各支部及党小组规范会议记录进行了培训。

久赢国际计划群45)今年4月17日下午3点钟召开的消防安全工作会,挤占了政治学习的时间,询问有关同志却信誓旦旦地说政治学习已经完成。

一是新修订的《教职工政治理论学习制度》明确规定,单周星期三下午为教职工政治理论学习时间,由党委统一管理,任何业务活动不得挤占。二是学校领导已带队对各政治学习小组教职工政治学习情况督查3次,并将督查情况进行了通报。三是在党委会议和中心组会议上,对相应的中层干部进行了严肃的批评,并举一反三。

46)学生科、保卫科和团委合署办公,不利于团委开展工作。

一是制定了《关于党建带团建工作实施方案》。二是学校党委分别给市卫健委党委和市委编办领导汇报了增设专职团委书记和副书记,已正式上报学校中层编制调整方案,正等待批复。三是在中层干部轮岗时,已安排1名专职团委副书记,加强学校共青团工作。

47)一些好的传统如“推优入党”等也没有得到很好的传承。

一是制定了《共青团推优入党工作方案》,并严格执行。二是组织每班推荐2名优秀学生参加学校业余党校学习,加强党的知识培训。三是各党支部认真学习《宜宾市发展党员工作指导手册》,并在发展党员时严格落实“推优入党”程序。今年批准的两名预备党员均通过“推优入党”程序。

48)党费每季度或半年交一次。

一是在职党支部从2019年7月份起,严格按月收缴党费。二是研究并形成了离退休党员党费收缴方案,现已实行。

49)所有支部的党费都由工会账户管理。

经党办提出申请,久赢国际计划群10月15日学校党委会集体研究同意,现已将党费转入学校基本账户统一管理。

久赢国际计划群50)党费测算上标准不统一。

一是对《宜宾市卫生计生系统党费收缴、使用和管理暂行规定》再次进行了学习研究。二是党办就党费收缴的依据、标准等有关情况向各支部作出了书面说明,并自觉接受党员监督。

51)党委会民主议事氛围不浓,班子成员发言不积极。

一是认真学习《党章》《关于新形势下党内政治生活若干准则》等党章党规中有关民主集中制的内容,提高了班子成员的政治意识和担当精神。二是修订了《党委会议事规则》,严格执行,做到了上会事项充分调研,会前将资料发给班子成员,充分酝酿,会中认真讨论和积极发言,主要领导坚持末位发言。

52)2017年度领导干部年度推优工作,主要领导事先定调

组织领导班子对《党章》《关于新形势下党内政治生活若干准则》等党章党规中关于政治纪律和政治规矩的有关内容进行了学习,增强了班子成员的纪律意识,落实了党委会议事制度和主要领导末位发言制度。目前,已严格执行党委会集体议事制度,无主要领导事先定调情况发生。

53)民主生活会不严不实,辣味不足,批评别人“和风细雨”,多以工作建议代替批评意见,有的年份没有按规定邀请市卫健委派驻纪检组组长参加会议。

一是在巡察整改专题民主生活会上,领导班子和班子成员发扬斗争精神,严肃认真地开展了批评与自我批评。二是按规定邀请市委第三巡察组副组长徐志刚,市卫健委党委委员、副主任陈丽蓉,市纪委监委驻市卫健委纪检监察组组长颜乾刚到会全程指导,并在点评中提到:本次民主生活会批评与自我批评很有针对性,辣味足,得到与会指导领导的充分肯定。

9.关于“选人用人制度需要进一步健全完善,人岗相适不充分”的问题。

54)2015年选拔任用的个别中层干部群众公认度较低,谈话推荐得票数不足该科室第一推荐人选票数的一半,但最后仍然提拔为该科室副科长。

一是领导班子集中学习会,再次学习了《党政领导干部选拔任用条例》,并纳入干部中心组学习内容,加强学习。二是党委班子对个别干部群众公认度较低的问题进行认真反思,举一反三,并在今后启动干部选拔任用制定方案时,明确规定群众公认度低的候选人不进入下一环节选拔,杜绝类似情况再次发生。

55)轮岗交流少、不及时,甚至部分科室负责人长期不轮岗。

一是制定了行政中层干部轮岗具体方案。二是10月29日,对10名行政中层干部进行了轮岗。

56)目前硕士博士很少,总共不到20个硕士生,其中引进的每年不足1人,博士仅有2名,其中1人为校领导,另1人还不在岗。

一是鼓励在职人员提高学历,9月已选派两名医学专业课老师脱产攻读硕士研究生,选派一名行政人员就读省委党校研究生。二是加强人才引进,计划明年引进硕士或博士3人以上。

10.关于“形式主义、官僚主义屡禁不止。经问卷调查96.15%的同志认为领导班子在作风建设上较为突出的问题是形式主义”的问题。

57)对于一些较小廉政风险的项目,也按照常规程序层层签批,没有积极简化程序。

一是9月印发了修订的《宜宾卫校支出管理制度》,在严格执行相关财务制度的前提下,将审批程序进行了优化和简化,并召开了新制度培训会。二是由监察室牵头对学校各部门过多过繁琐的程序和流程进行梳理,并督促整改,提高了工作实效。

58)2018年财务决算分析报告,本是一个专业报告,却出现“新时代中国特色社会主义思想”“三个代表”“科学发展观”等措辞。

经批评教育,相关科室人员提高了认识,对过去“调门高、喊口号、不务实”的行为进行了整改,严格做到专业报告尽量简明扼要,突出专业报告的特点。

久赢国际计划群59)到省外出差,差旅费报销问题。

一是积极做好到省外出差的差旅费报销宣传工作。二是加强对相关科室人员的教育,努力做好解释和咨询工作。目前,相关科室人员在思想上已认识到位,并严格按省、市差旅费规定报销差旅费。

60)工会发放职工福利问题等。

学校工会已严格按照四川省总工会《基层工会经费管理办法》文件要求和人均福利久赢国际计划群2100元/年的标准,于春节、劳动节、中秋节、国庆节、端午节等传统节日向全校教职工全额发放。

61)对因招投标制度存在不完善导致多个项目招投标作废情况,相关部门相互推诿,找客观原因。

一是制作了《进一步规范采购监管和执行责任分工表》,实行采购文件审批制度,进一步明确招标采购中各环节职责。二是建立了《国有资产管理科履职风险防控台账》,加强风险防控。三是严格执行内控制度,加强项目实施督查,进一步增强各科室项目实施的责任心。久赢国际计划群2019年以来,未再出现招投标作废的情况。

11.关于“精神懈怠之风依然存在”的问题。

62)组织培训很少,班主任培训没有开展,既没有外请专家学者进来培训,也没有组织教师外出学习。

一是制订了《关于加强学生管理队伍建设的实施方案》,对提高学生管理队伍的能力提出了整套方法。二是先后组织开展了久赢国际计划群2019级新生班主任培训、全体班主任培训等培训会,并邀请宜宾学院心理学专家对全体班主任进行学生心理干预能力培训。三是已选派一名班主任前往成都接受全国班主任能力提升培训。

久赢国际计划群63)部分教职工工作缺乏积极性和上进心,存在“少做事、少出事”的思想,得过且过。

一是印发了《党员干部容错纠错机制实施细则(试行)》,激励干事创业热情。二是开展了“党风廉政建设暨内控稽查”,对督查检查中发现的失职渎职行为勒令整改、严肃问责。

久赢国际计划群64)教学管理混乱,如在试卷上错把标准答案印上去、试卷发放迟到、试题出现错误等,对有关人员的处置也不到位。

一是加强制度建设,制定了《试卷审批制度》等制度,修订完善了补考试题上交等工作流程。二是相关科室认真反思了出现此类差错事故的原因,举一反三。三是强化责任意识,对再次出现类似差错事故的,严格按照《工作差错事故处理管理办法》追责问责。通过以上措施,在试题命题、试题的保管及发放、考务、考试、阅卷等过程中无一差错事故发生。

65)经问卷调查,92.31%的同志认为干部职工在工作中存在“慵、懒、散、浮、拖”等现象。

一是加强了职工思想教育,组织教职工学习了《新时代中小学教师职业行为十项准则》等文件。二是加强了纪律管理,启用钉钉人脸识别考勤方式进行考勤。三是加强对工作效能监督,严肃查处久赢国际计划群“慵、懒、散、浮、拖” 等问题。

12.关于“涉及违反中央八项规定精神的其他问题”的问题。

66)有的无会议通知、无出差审批单。

一是修订印发了《宜宾卫校支出管理制度》,召开了内控制度培训会,明确支出管理要求。二是组织财务人员学习,讲明要求,强化了责任。三是财务人员坚持原则,严格把关,对不符合制度要求的报销项目,坚决退回,不予报销,确保报销资料齐全。

久赢国际计划群67)主要领导出差,出差审批单和报销单均由自己审批;有的领导出差,出差审批单也由自己审批。

新制定的《宜宾卫校支出管理制度(修订)》,明确要求校领导副职出差,由校长或党委书记审批;主要领导出差,由其他领导审批,审批程序进一步规范。

68)有的用汽油票代替车票报销;有的用多连号发票来报销几次的交通费。

一是组织财务人员学习了有关规定。二是要求加强对原始凭证的审核,并举一反三,杜绝报销中出现不合理的原始凭证。

69)学校3辆公车没有实行定点维修。

一是已于2018年通过公开招标方式,确定车辆维修点,并与维修点签订维修合同。二是落实专人负责公车运行管理及定点维修监督,接受广大教职工的民主监督。三是对定点维修单位实行动态管理,对因定点维修单位技术能力不足,确需到其他维修点维修的,严格审批程序并安排专人监督实施。

久赢国际计划群70)报账审核不严谨,购买办公用品发票是个人名字。

一是分管财务的班子成员对相关人员进行了批评教育。二是进一步培训学习了相关财务规定,加强对原始凭证的审核,凡不符合规定的发票,一律不予报销。

久赢国际计划群71)2018年10月,付行政办公楼改造工程费51962.32元,其提出的时间、中标时间、会议时间顺序均有问题。

一是加强项目实施的事前指导和建议,规范财务管理。二是进一步落实内控制度,严格工作流程和步骤,加强后勤项目的实施管理和资料管理,严格落实责任制,避免发生类似问题。

72)2016年1月,付土地租用金额85668元,2016年20万元图书采购项目,2018/2019年度物业管理项目426万元等。

一是已于2018年5月28日严格规范“三重一大”和校长办公会议事制度,并严格执行,确保各项讨论事项有记录、有留痕。二是已经修改完善会议纪要办法,并认真执行。

73)2018年1月,发放2018年上半年行风监督员交通费、通讯费补助每人600元,6人共计3600元。

一是已从久赢国际计划群2018年7月起,停止发放行风监督员交通费和通讯费。二是举一反三,组织相关科室对2018年发放津补贴情况进行梳理排查。经梳理,尚未发现违规发放津补贴情况。

74)在学校有食堂保障的情况下,依然允许职工到既不在办公区,也不在生活区的“盐为祖”餐馆刷卡吃饭,违背了办职工食堂的初衷。

一是立即终止与校外就餐点协议,取消教职工校外就餐点。二是学校决定从9月起实行按实际在学校职工食堂就餐人次补助。三是完善了职工食堂管理制度,改善了工作餐服务质量。

久赢国际计划群75)招标单位和签订合同单位名称不一致,过后也没有发中标通知书给中标单位,如2014/2015学年上下期教材采购招投标。

一是立即开展复查,查找问题原因,并对相关人员进行了教育提醒。二是完善采购项目台账和《采购项目资料收集表》,明确采购项目资料收集流程范围,确保了项目资料的完整性、规范性。三是相关科室加强业务学习。四是建立定期审查采购项目台账制度,督促工作人员严格按照流程和规章办事。

13.关于“结合实际开展典型案件警示教育不够,对本单位违纪违规以及省市违纪违规的人和事举一反三教育不够”的问题。

76)对蒲波案“以案促改”要求的“六个全覆盖”没有开展到位。

一是组织全校教职工,在开学典礼上集中观看了《久赢国际计划群“赌”掉前程》警示教育片,到市廉洁教育基地开展警示教育,做到了全覆盖。二是将《关于6起赌博问题典型案例通报》纳入政治学习,以案为鉴,以案促改。三是全面排查了各部门履职风险点,建立了风险防控台账。通过以上措施,强化了教职工的廉洁意识、法纪意识,提升了拒腐防变能力。

14.关于“对照《宜宾市加强党内监督十项措施》要求,存在党内监督不力的问题”的问题。

77) 2016年对个别党员入党材料存疑问题,党委“失声”、纪委“闭眼”、“守土不尽责”。

一是积极配合市纪委监委派驻市卫健委纪监组对个别党员同志入党材料存疑问题调查,目前已经查清存疑并结案。二是按市纪委监委派驻市卫健委纪监组的意见,落实了对2名同志的组织处理。三是班子成员在民主生活会上开展了批评和自我批评,并在今后加强对党员干部“三龄两历”的审核把关。四是完善干部人事档案管理制度和入党档案移交程序,并严格执行。

15.关于“正确把握和合理运用容错纠错机制欠缺,尺度把握不准”的问题。

78)在强化责任约束的同时鼓励创新、宽容失误方面思考不多,没能很好地保护教职工干事创业的积极性。

一是注重收集教职工对关系自身切身利益的规章制度的意见建议,督促相关部门认真梳理和修改完善学校制度。二是印发了《党员干部容错纠错机制实施细则(试行)》,鼓励和支持党员干部改革创新、担当作为。

久赢国际计划群79)在日常监督过程中,有时存在过之和不及的情况,如校纪委亲自参与采购和招投标活动。

2019年8月起,纪委不再参与采购和招投标活动。

80)对一些明显违规的问题,如部分教师在校外兼职兼薪的问题,却视而不见。

一是将《新时代中小学教师职业行为十项准则》等规定再次纳入教职工政治学习内容,加强师德师风教育。二是发放了《专兼职教师校外兼职调查表》,进行了摸底调查。三是印发了《教职工校外兼职管理办法久赢国际计划群(试行)》,安排学校纪委全面督促人事部门掌握教师校外兼职兼薪情况,分类施策,加强教育引导。

16.关于“日常监督执纪不规范”的问题。

81)监督执纪相关文书不规范,有关资料不齐,如有的信访举报呈批单无领导签字、调查终结无领导意见。

一是组织纪检干部参加纪检监察干部课程光盘集中学习和派驻市卫健委纪检监察组集体讨论,提升监督执纪能力。二是安排纪检干部参与派驻市卫健委纪检监察组交叉回访工作,提升文书的规范写作能力和办案能力。三是召开纪检干部工作会,开展了业务培训。四是自久赢国际计划群9月起,办理信访举报件增加了《信访举报问题线索处置情况登记表》,严格执行信访办理审批程序。

久赢国际计划群82)证据链不完整,如部分事实认定仅仅凭被调查人的言词证据,有时靠被调查人“自证清白”。

一是在巡察整改专题民主生活会上,相关班子成员进行了批评与自我批评。二是组织纪检干部参加纪检监察干部课程光盘集中学习和派驻市卫健委纪检监察组集体讨论,加强了对证据和证据链的认识和把握。

久赢国际计划群83)有调查组成员本身就是被举报人却参与调查的情况。

一是在巡察整改专题民主生活会上,班子成员开展了批评与自我批评。二是组织纪检干部参加纪检监察干部课程光盘集中学习和派驻市卫健委纪检监察组集体讨论,提升业务水平,并在工作中将严格执行回避制度。

84)对不属于自己管辖的干部进行了处理,如2019年校党委纪委对市委某部门副县级干部进行提醒谈话。

一是在巡察整改专题民主生活会上,班子成员进行了严肃的自我批评。二是组织纪检干部认真学习《中国共产党问责条例》等制度,把握好了干部管理权限,提升了监督执纪能力。

17.关于“主体责任落实不力”的问题。

85)党委专题研究党风廉政建设工作简单化、表面化和形式化。

一是严格落实党风廉政建设主体责任,定期召开党风廉政建设分析研判会,督查检查班子成员党风廉政建设工作履职情况。二是印发了《党风廉政建设工作要点》,对全年党风廉政建设工作进行部署。三是印发了《关于进一步加强新时代党委领导班子自身建设的决定》,对党风廉政建设工作不落实或落实不力的,将严肃追责问责。四是班子成员每学期至少向学校党委汇报党风廉政建设工作履职情况1次。

久赢国际计划群86)党委书记落实“四个亲自”少,向下传导压力不够。

一是制定了《关于进一步加强新时代党委领导班子自身建设的决定》,严格落实“四个亲自”要求。二是党委书记多次与纪委书记研究纪检监察工作要点,在党委会上研究全面从严治党工作要点,在新学期教职工大会上安排部署党风廉政建设和师德师风建设工作,亲自安排、组织、过问、协调信访举报和差错事故的调查处理2件,层层传导压力。

久赢国际计划群87)部分班子成员“一岗双责”意识淡薄,对分管科室党风廉政建设情况掌握不多,督促检查不实在。

一是在领导班子集中学习会上,学习《问责条例》和《廉洁自律准则》,提高履行久赢国际计划群“一岗双责”的意识。二是纪委书记分别对学校重点科室负责人进行廉政谈话,检查了科室负责人履行“一岗双责”的情况以及接受教育和监督的情况。三是启动了“党风廉政建设暨内控稽查”,督促班子成员加强对分管科室的廉洁教育。

88)谈心谈话“打批发”,除了廉政谈话、民主生活会征求意见部分谈话内容外,班子与班子成员之间、班子与分管科室之间的谈心谈话则属于空白。

一是班子成员学习《党内监督条例》和《宜宾市加强党内监督十项措施》及清单,提高落实谈心谈话制度的自觉性。二是主要领导与班子成员、班子成员之间,班子成员与分管科室负责人,既谈工作又谈思想还谈廉政,使交心谈话成为了常态。

久赢国际计划群89)党风廉政建设责任书实行“通稿”,班子成员签订的内容一模一样,如2018年党风廉政建设责任书。

按照宜办〔2019〕164号文件精神和集中整治形式主义、官僚主义有关要求,今年已停止签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设工作融入业务工作。

90)对个别党委班子成员存在亲属在自己分管领域从事相关业务的情况未及时处置。

一是2017年10月调整班子成员分工,该同志不再分管相关业务,并先后两次进行谈话,要求加强亲属和身边人员管理和约束,杜绝发生类似情况,此后该同志亲属未在学校从事相关业务。二是在巡察整改专题民主生活会上,对这一情况进行开展批评和自我批评。三是对中层以上干部亲属在自己分管领域从事相关业务的情况摸底排查和专项清理,并做出了廉洁承诺。四是党委会上多次要求领导干部严守廉政准则,加强亲属教育管理,坚决杜绝自己的亲属在分管领域从事相关业务。

18.关于“监督责任落实不到位”的问题。

91)校纪委履行同级监督打不开情面,监督力度不够,推动党委主体责任落实方面存在畏难情绪,对重点岗位、重点人员及基层党员干部交心谈心不深入。

一是纪委书记对学校重点科室负责人分别开展谈心谈话,加强廉洁教育,强化日常监督。二是学校纪委充分运用“四种形态”对党员领导干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,今年共进行批评教育2人次,提醒谈话15人次,部门约谈1人次,行政工作差错1人次。今年未出现一起行政工作一般事故,违纪违规情况呈明显下降趋势。

92)纪委落实“三转”要求不到位,校纪委书记未能做到专职纪检监察工作,还分管了学校部分行政工作,对纪委主责主业把握不够准确。

2019年8月起,纪委不再分管与监督执纪工作相冲突的业务工作,专心种好自己的“责任田”。

(二)正在推进整改的问题

1.对党委领导下的校长负责制和学校如何召开党代会缺乏积极有效的探索和研究,从未召开过学校党代会。

对市内学校和医疗机构进行了调研,目前,市内高中、中职学校和医院尚未有召开党代会的经验,借鉴市内高校经验,制定了我校党代会筹备方案,并上报市卫健委党委。因涉及面上统筹安排,尚需请示上级后再作答复。等批复同意后,学校将全力做好筹备工作,力争尽快召开第一次党代会。

久赢国际计划群 2.卫校从1988年起,换了4任校长、5任党委书记,错过了4-5次升格办学的机遇,至今百年老校仍为中专,全省市州中卫校仍为中专的仅两例,我市是全省唯一没有医科大学的市。

一是经过多方汇报,市决咨委在《关于加快推进宜宾市高等医学教育发展的调研报告》提出“由宜宾学院、市一医院、宜宾卫校和省人民医院一起组建二级医学院”思路,得到市委、市政府重视,多次召集相关部门研究落实。二是协助宜宾学院完成了《组建宜宾学院医学院1+N工作方案》起草和征求意见工作,已报市政府。三是配合宜宾学院完成了医学院首批开办专业申报和接受省卫健委专家评审工作。四是与宜宾学院主要领导密切沟通协商,积极向市委、市政府汇报,加快推进医学院的组建工作。

3.新校区二期工程也迟迟未启动,校党委对学校的发展与市上规划的康、养、医、教、研一体化康养小镇有机结合思考不多。

一是积极到相关部门汇报和争取,学校申请二期用地事宜已由市自然资源和规划局审批通过。二是目前学校正积极向上级汇报落实征地和建设资金,尽快完成二期征地。三是积极对接市上规划的康、养、医、教、研一体化康养小镇,做好二期工程规划和建设。

4.与市委“双城建设”相结合以及在“双城建设”中占有一席之地求发展调研不深、行动不多、成效不大,有被边缘化的倾向。

现正等待市委、市政府将宜宾卫校整体划转宜宾学院组建二级医学院的最终决策,力争早日完成医学院的组建工作,彻底摆脱学校被边缘化的倾向,并在久赢国际计划群“双城建设”中占有一席之地。

5.一些年轻干部长期担任副职,主持科室工作,而科长职务却长期空缺。

一是制定了《选拔部分中层干部工作动议方案》《民主推荐选拔中层干部工作实施方案》,做好了启动中层干部选拔的准备。二是我校《内设机构设置和中层干部职数的调整方案》已上报市委编办,待批复后,将及时在干部编制范围内完成新一轮干部选拔任用工作,彻底解决一些年轻干部长期担任副职并主持科室工作,而科长职务却长期空缺的问题。

久赢国际计划群 6.在“三定”方案之外超职数配备了5名中干并享受相关待遇。

一是撤销了创建办、基建科、国有资产管理科、联合办学办公室等超编设置的科室,并将相关职能划转到相应科室。二是将撤销科室的中层干部统一轮岗调整到编制内相应科室,中层干部职数已控制在编制总数内。三是学校根据事业发展要求,拟对内设机构进行调整,已向上级部门汇报,《宜宾卫校内设机构设置和中层干部职数调整的请示》上报市委编办,待批复后实施。

三、下一步打算

(一)落实“两个责任”,纵深推进全面从严治党。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,按照中央、省委和市委要求,全面落实管党治党的政治责任,认真落实“两个责任”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面加强党员教育管理,严肃党内政治生活,切实把党建工作与学校业务工作融合起来,纵深推进全面从严治党。

(二)抓好后续整改,全面完成整改任务。坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续抓好后续整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已经完成整改的工作,将抓好成果运用,不断巩固和拓展整改成果,防止问题反弹;对需要长期坚持整改的工作,将紧盯不放,坚持不懈地进行整改,确保所有问题全面整改到位。

(三)加强制度建设,巩固拓展整改成果。把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,进一步建立健全规章制度,坚持用制度管人管事,着力构建作风建设的长效机制。同时,进一步强化制度执行,增强制度的约束力,坚决查处有章不依、有规不循、有纪不遵的行为,真正把制度和规矩立起来严起来,使巡察整改工作真正发挥作用。 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:久赢国际计划群0831-8237756;邮政信箱:宜宾市叙州区瑶湾路300号,宜宾卫校党委办公室;邮编644002;电子邮箱:1327209485@qq.com。

 

中共四川省宜宾卫生学校委员会

20191224

 
  教育的伟大使命是让人从无知走向睿智,从幼稚走向成熟;
  教育的成败关系千万家庭,关系社会发展,我们任重道远;
  知识改变命运,道德铸造人品,健康成就体魄,作为校长,最大的心愿就是能培养出“诚信、博学、务实、敬业”...[详细]
学校视频 更多>>
 
友情链接  
版权所有@四川省宜宾卫生学校 Copyright@2017llAReswerved 蜀ICP备:14014998号
菠萝彩票计划群 送彩金棋牌网站 百益彩票计划群 玩彩票计划群 博发彩票计划群 注册送38彩金可提现